احتلال ممتلكات الغير: ما الذي تغير مع إدخال المادة 634 مكرر من القانون الجنائي الإيطالي

مع تطبيق المادة 634 مكررًا من القانون الجنائي الإيطالي بموجب مرسوم الأمن لعام 2025 (القانون رقم 80 الصادر في 9 يونيو 2025)، أقرت إيطاليا جريمة جنائية جديدة تهدف إلى مكافحة الإشغال غير القانوني للعقارات السكنية. ينص هذا القانون، الذي دخل حيز التنفيذ في 12 أبريل 2025 ، على تدابير أكثر صرامة لحماية حقوق مالكي العقارات وتسريع إجراءات استعادتهم لحقوقهم. فيما يلي شرح مفصل لما تم تغييره، والإجراءات المعمول بها حاليًا، وتأثير ذلك على كل من المالكين والمخالفين.

ماذا تنص عليه المادة 634 مكرر من قانون العقوبات؟

تُجرّم المادة 634 مكررًا احتلال العقارات السكنية أو الاحتفاظ بها بشكل غير قانوني، وكذلك الأفعال التي تمنع المالك أو المستأجر الشرعي من استعادة حقه في الوصول إلى عقاره. الأحكام الرئيسية:

1. عقوبة احتلال العقارات بشكل غير قانوني :
   • يمكن الحكم على الأشخاص الذين يشغلون العقارات السكنية بشكل غير قانوني أو يعيقون وصول المالك إليها بالسجن لمدة تتراوح بين 2 و 7 سنوات .
   • وتطبق العقوبات نفسها على الأشخاص الذين يستولون على العقارات وينقلونها إلى أطراف ثالثة بوسائل احتيالية (على سبيل المثال، استخدام مخططات احتيالية أو أسباب وهمية).
2. موضوع الجريمة :
   • نحن نتحدث عن العقارات السكنية التي تستخدم كمكان للإقامة (على سبيل المثال، الشقق، المنازل).
   • ويشمل الانتهاك كل من الاحتلال المادي للممتلكات بالقوة أو التهديد، أو الاحتفاظ بها دون سلطة قانونية.
3. غرض المعيار :
   • الهدف الرئيسي من هذه المقالة هو تعزيز حماية حقوق أصحاب الممتلكات، وتسريع عملية إعادة الممتلكات، وتعويض الأضرار.

ما هو مختلف عن المعايير السابقة؟

قبل تطبيق المادة ٦٣٤ مكرر، كانت حالات احتلال العقارات بشكل غير قانوني تُنظّم بموجب المادة ٦٣٣ من قانون العقوبات ("التعدي على الأراضي أو المباني"). إلا أن هذا الحكم كان أعم وأقل فعالية، إذ:

• ولم تركز فقط على العقارات السكنية.
• وكانت إجراءات إعادة الممتلكات من خلال المحاكم المدنية طويلة ومعقدة.
• في كثير من الأحيان كان على أصحاب العقارات أن يقضوا سنوات في محاولة طرد المستأجرين غير القانونيين.

وتؤكد المادة 634 مكرر الجديدة على الإجراءات السريعة والعقوبات الأكثر صرامة، مما يبسط إلى حد كبير حماية حقوق الملكية.

ما هي الابتكارات التي ظهرت لأصحابها؟

يمنح مرسوم الأمن لعام 2025 أصحاب العقارات أدوات جديدة لحماية حقوقهم:

1. إجراءات الإخلاء السريعة :
   • بعد تقديم شكوى بشأن الإشغال غير القانوني للعقار، يحق للشرطة زيارة العقار فورًا إذا كان هناك سبب للاعتقاد بأن الإشغال غير قانوني.
   • يمكن للقاضي أن يصدر أمر إخلاء فوري ، مما يقلل بشكل كبير من الوقت الذي يستغرقه استعادة حقوق المالك.
   • إذا رفض الجاني مغادرة العقار أو قاوم، يجوز للشرطة، بإذن من النيابة العامة، إخلاء العقار بالقوة.
2. التعويض عن الأضرار :
   • للمالك الحق في المطالبة بتعويض عن الأضرار الناجمة عن الإشغال غير القانوني. تُعتبر الأضرار افتراضية ، أي أن المالك لا يحتاج إلا لإثبات واقعة الإشغال (وفقًا للسوابق القضائية، على سبيل المثال، حكم محكمة النقض رقم ١٢٨٧٩ بتاريخ ١٤ مايو ٢٠٢٤).
   • ويمكن تقديم أدلة الضرر في شكل افتراضات (المادة 2727 من القانون المدني)، مما يبسط العملية.
3. تعويض بمبلغ ثابت :
   • إذا لم يتمكن المالك من إثبات مقدار الضرر بشكل دقيق (على سبيل المثال، بسبب عدم وجود بيانات محددة عن الخسائر)، يجوز للمحكمة تحديد مبلغ التعويض بشكل عادل (المادة 1226 من القانون المدني).
   • عادةً، يُحسب المبلغ بناءً على القيمة السوقية للإيجار خلال فترة الإشغال غير القانوني. على سبيل المثال، قد تُحكم المحكمة بتعويض قدره ٢٠٠ يورو عن كل شهر إشغال غير قانوني .
4. التعويض عن الأضرار غير المادية :
   • يجوز للمالك أن يطالب بالتعويض عن الأضرار غير المادية ، مثل الضيق العاطفي أو الانزعاج الناجم عن انتهاك الحقوق.
   • في حال وجود إدانة جنائية، يكون إثبات هذا الضرر أسهل، لأن المحكمة قد أثبتت الجريمة مسبقًا. وإلا، فعلى المالك تقديم دليل يُثبت أن المخالفة كان من الممكن تصنيفها كجريمة.

من يمكنه الاستفادة من القواعد الجديدة؟

تنطبق القواعد الجديدة على:

• أصحاب العقارات الذين تم احتلال منازلهم أو شققهم بشكل غير قانوني.
• المستأجرين القانونيين الذين لا يستطيعون الوصول إلى ممتلكاتهم بسبب تصرفات أطراف ثالثة.
• أصحاب العقارات الذين يواجهون المتخلفين عن دفع الإيجار والذين يرفضون مغادرة ممتلكاتهم بعد انتهاء عقد الإيجار.

ما هي المادة 648 مكرر من قانون العقوبات؟

يذكر النص المادة ٦٤٨ مكرر ، التي تُنظّم نوعًا مختلفًا تمامًا من الجرائم، ألا وهو غسل الأموال . لا علاقة مباشرة لها بالاحتلال غير المشروع للعقارات، ولكن من المهم توضيح جوهرها لتجنب الالتباس:

1. جوهر الجريمة :
   • وتنص المادة 648 مكرر على معاقبة الأفعال التي تهدف إلى إضفاء الشرعية على الأموال أو الممتلكات أو الأشياء الثمينة الأخرى التي تم الحصول عليها نتيجة نشاط إجرامي (على سبيل المثال، السرقة، والاحتيال، والاتجار بالمخدرات).
   • إن ما نتحدث عنه هو محاولات إخفاء المصدر غير القانوني للأصول حتى تبدو قانونية.
2. العقاب :
   • السجن من 4 إلى 12 سنة .
   • غرامة من 5000 إلى 25000 يورو .
3. أمثلة على غسيل الأموال :
   • استبدال الأصول : تبادل الأموال أو الممتلكات المكتسبة بطريقة غير مشروعة مقابل أصول أخرى.
   • نقل الأصول : نقل الأموال غير المشروعة بين الأشخاص أو نقل العقارات أو الشركات أو المنقولات.
   • إخفاء الأصل : أي إجراء يجعل من الصعب ربط الأصول بجريمة.

لماذا تعتبر القاعدة الجديدة مهمة؟

تتناول المادة 634 مكرر والإجراءات المرتبطة بها عدة قضايا رئيسية:

• تسريع عملية الإخلاء : لم يعد أصحاب العقارات مضطرين إلى الانتظار لسنوات لاستعادة ممتلكاتهم.
• تشديد العقوبات : ينبغي للعقوبة الشديدة (التي تصل إلى السجن لمدة 7 سنوات) أن تردع المجرمين المحتملين.
• التعويض عن الأضرار : إن إمكانية التعويض عن الأضرار المادية والمعنوية تجعل حماية حقوق أصحاب الممتلكات أكثر فعالية.

كيف يعمل هذا عملياً؟

1. المالك يكتشف احتلال غير قانوني :
   • على سبيل المثال، يتم إشغال الشقة بدون إذن، أو يرفض المستأجر مغادرة المبنى بعد انتهاء العقد.
2. تقديم الطلب :
   • يقوم المالك بتقديم شكوى إلى الشرطة أو مكتب المدعي العام، مقدمًا أدلة على حقه في العقار (على سبيل المثال، اتفاقية شراء وبيع، مستخرج من السجل).
3. إجراءات السلطات :
   • وستقوم الشرطة بالتحقيق في الظروف، وإذا كانت هناك أسباب، فقد تطلب إخلاء العقار على الفور.
   • إذا قاوم الجاني، تقوم الشرطة، بإذن من النيابة العامة، بتنفيذ عملية إخلاء قسري.
4. محاكمة :
   • يجوز للمالك رفع دعوى للحصول على تعويضات من خلال تقديم الأدلة أو الاعتماد على الافتراضات.
   • وتحدد المحكمة مبلغ التعويض، بما في ذلك الأضرار غير المالية المحتملة.

خاتمة

عززت المادة 634 مكرر من القانون الجنائي الإيطالي ، التي صدرت عام 2025، حماية حقوق مالكي العقارات بشكل كبير. أصبح احتلال المنازل بشكل غير قانوني جريمة جنائية، تصل عقوبتها إلى السجن سبع سنوات. وتجعل إجراءات الإخلاء السريعة وإمكانية الحصول على تعويض عن الأضرار من هذا الحكم أداةً مهمة لحماية الممتلكات الخاصة. في الوقت نفسه، تنظم المادة 648 مكرر، المتعلقة بغسل الأموال، نوعًا مختلفًا تمامًا من الجرائم المتعلقة بإضفاء الشرعية على عائدات الجريمة.